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科技部火炬中心关于开展技术合同认定登记自查工作的通知

来源:科技部火炬中心

时间:2022-11-16

国科火字〔2022〕190号


各省、自治区、直辖市以及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,各有关单位:

  为贯彻落实《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》有关精神,加强技术合同登记工作规范管理,提高技术合同登记质量。根据《技术合同认定登记工作指引》(国科火字〔2022〕159号)相关要求,科技部火炬中心将组织开展全国技术合同认定登记自查工作,现将有关事项通知如下。

  一、时间安排

  自查工作自本通知公布之日起开始,截止至2023年2月15日。

  二、自查内容

  各地自查工作由省级科技主管部门牵头,技术合同认定登记机构全部参加。本次自查工作的内容包括:

  1.技术合同认定登记情况自查。对2022年度已完成认定登记的技术合同进行自查,主要内容包括:是否属于技术合同,技术合同分类是否准确,技术交易额的核定情况等。对大额技术合同、涉税技术合同、涉及建设工程等内容的技术服务合同进行重点自查。对自查中发现的不符合要求的技术合同要主动变更或撤销,涉及免税或享受其他优惠政策的应及时向相关部门报告,并按有关规定处理。

  2.技术合同认定登记机构管理情况自查。根据《技术合同认定登记工作指引》相关要求,由省级科技主管部门牵头对本地区技术合同认定登记机构的建设、管理及廉政风险防控情况进行自查,对不符合要求的登记机构及时进行清理整顿。自查结束后,由省级科技主管部门统一填写《技术合同认定登记机构统计表》。

  3.技术合同登记系统建设和数据安全管理情况自查。对仍使用本地技术合同管理系统进行登记的地区,重点自查本地系统的网络安全与防护、数据备份、信息安全管理等方面情况,同时对数据上传“全国技术合同管理与服务系统”情况进行自查,确保数据准确、上传及时。
 
  三、工作要求

  本次自查以维护技术合同认定登记工作的严肃性、统一性、规范性、安全性为主旨,以加强全国技术合同认定登记工作的规范管理和风险防控为目标,加快提升技术合同登记质量,推进成果转化税收优惠政策落地落实。

  1.加强组织领导。各省级科技主管部门要高度重视此次自查工作,认真组织、统筹安排、稳妥推进,积极组织本地技术合同认定登记机构及有关人员认真学习相关法律法规和政策文件,拟定详细的实施方案,深入开展自查,对发现的问题及时纠正。

  2.加强检查规范。各地要深入总结和分析当前合同认定登记现状、经验做法和存在的问题,有针对性地提出完善政策、加强管理、推动改革的意见建议,提交高质量的自查报告。科技管理部门要加强对技术合同认定登记机构管理、考核和督导,对技术合同认定登记工作突出的给予表彰鼓励,对管理混乱、违规登记、统计失实的登记机构限期整改。

  3.加强风险防控。各级科技管理部门要以此次自查为契机,建立有效的规章制度,强化技术合同认定登记工作中各类主体的廉政风险责任意识,不断提升技术合同认定登记人员的业务能力和水平,推进技术市场高质量发展。

  请各省级科技主管部门于2023年2月28日前将自查报告和《技术合同认定登记机构统计表》(附电子版)报送至科技部火炬中心。自查报告的内容包括:自查组织实施情况,技术合同认定登记存在的问题及整改情况,技术合同认定登记机构情况等。为鼓励先进,每家省级科技主管部门可推荐1-5家业绩突出、管理规范、具有典型示范意义的技术合同登记机构。

  四、联系方式

  联系人:党  琳  张立红

  通讯地址:北京市西城区三里河二区甲18号

  电  话:010-88656337   88656333

  邮  箱:jissc2@chinatorch.gov.cn


  附件:技术合同认定登记机构统计表






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